早在春秋战国时期，各诸侯国攻伐纷争不断，事关国家安危、战争成败的内外因素，就受到广泛重视。《逸周书·武纪》提出，“凡建国君民，内事文而和，外事武而义”，讲的就是建国治民，内政要使用文德达到平和、和谐，（试读）...
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