从上世纪80年代起，西海固地区就有农民自发外出，走南闯北打工讨生活。到新世纪初，随着退耕还林工程的实施，山区大批农民从土地上解放出来，各级政府、扶贫部门因势利导，强化组织培训，建设劳务基地，帮助他们有序（试读）...
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