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上海城市管理

上海城市管理

2024年06期

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持立足上海，服务全国，面向世界，反映上海国际大都市和全国中、小城市现代化，建设管理的理论与实践，突破传统学报模式，开门办刊，走市场化道路，贴近改革浪潮，成为学术前沿刊物。

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专题论坛 | 数字技术赋能城市社区韧性治理的路径研究

专题论坛 | 数字技术赋能城市社区韧性治理的路径研究

编者按：本期专题论坛的主题是“建设智慧城市数据赋能治理”，共有9位专家学者分别从城市社区治理现代化的需要、城市生态空间智慧建设的意义、数据要素赋能城市精细化治理的作用、智能养老服务质量的评估、社区体育治理信息化的建设等角度入手，分析数字技术赋能城市社区韧性治理的路径、生态空间智慧化发展的趋势、城市公共数据资产合作开发的共享、智能养老指标体系权重的确定、社区体育治理信息化建设的困境等，
专题论坛 | 面向城市生态空间的智慧城市体系与建设策略研究

专题论坛 | 面向城市生态空间的智慧城市体系与建设策略研究

摘要：生态空间作为城市的重要组成部分，不仅为城市生物多样性提供保障，维护环境质量，还是城市智慧化发展的重要空间载体。当前，以人工智能为核心的新一代信息技术正不断与城市生态系统相互渗透、交织影响，形成了生态空间智慧化发展的新趋势。城市生态空间的智慧城市建设代表着生态文明与数字技术的深度融合，是数字技术驱动下形成的人—机—环复合系统，可以有效提升城市生态环境质量，并为居民提供更加优质、舒适的生活环境。
专题论坛 | “数据要素×”赋能城市精细化治理

专题论坛 | “数据要素×”赋能城市精细化治理

摘要：随着科技的飞速发展，数据要素在赋能城市精细化治理方面的作用愈发明显。海量的数据要素在给城市管理部门带来便利的同时，也暴露出一些新的问题亟待解决。近年来，智慧化环卫信息管理系统已逐步成为城乡环卫部门日常管理的必备工具。智慧环卫平台通常基于公用GIS地图实现各类基础信息落图展示、作业考核、统计分析等功能，但该类地图普遍缺少环卫行业专项的管理要素。加之在实践中，各级城市管理部门普遍缺乏完整准确的基
专题论坛 | 智能养老服务质量评估机制研究

专题论坛 | 智能养老服务质量评估机制研究

摘要：智能养老服务体系建设在国内尚处于起步阶段，如何保证服务质量成为一个关键问题。促进和提升智能养老服务质量的关键要素之一就在于如何建立科学合理的评估机制。基于利益相关者理论和变革理论初步遴选指标，采用德尔菲专家函询法对20位专家进行专家函询，并采用层次分析法为指标赋权。构建了由“基础设施、组织管理、服务供给”共同构成的三级智能养老评价指标体系，最终实现智能养老服务质量和服务效率的提升。关键词
专题论坛 | “数智”赋能社区体育治理精细化路径研究

专题论坛 | “数智”赋能社区体育治理精细化路径研究

摘要：大数据、云计算、人工智能等数字技术的应用，已成为促进新时代社区体育治理体系和治理能力现代化的重要手段。从数字化到智能化再到智慧化，是社区体育治理信息化发展的重要历程。“数智”为体育治理赋能、精细化增能体育治理、提高城市社区体育治理水平的关键便是精细化治理。选取上海市三个不同区划的社区体育治理典型案例，将其治理创新经验归纳为精准跨域服务维度、数智驱动技术维度、双通道组合互动维度、主体网络协同维
城市治理 | 功能区何以实现治理层次的跃迁

城市治理 | 功能区何以实现治理层次的跃迁

摘要：功能区已从城市规划概念上升至服务国家部署的层面，实现了治理层次向上跃迁。作为常见治理工具的功能区何以保持长期活力、实现多元化发展，并逐渐具备战略意义？基于“驱动—约束”框架，从整体层面审视功能区发展轨迹可知：功能区的演变由自上而下的目标引领和自下而上的需求反馈双轨驱动，经价值定位、权力配置、空间属性三重约束形塑，对应产生变动空间边界、调整权力结构和优化管理模式等发展路径。作为纵向政府谈判而生
城市治理 | “两商衔接”何以推动基层治理有效

城市治理 | “两商衔接”何以推动基层治理有效

摘要：在推动国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层协商民主扮演着关键角色。L县“两商衔接”的实践，有效融合政协协商与基层协商，促进基层治理现代化。该模式依托组织架构创新、议题精准选定和功能明确定位，构建起松散耦合的组织结构，既保持制度的规范性，又赋予实践的灵活性，充分匹配基层社会的治理复杂情境，有效发挥政协委员的自身优势，提升协商质量，推动基层社会的有效治理。L县的实践为基层协商民主的深入发展
城市治理 | 长三角一体化战略下区域治理体系的现代嬗变与创新转型

城市治理 | 长三角一体化战略下区域治理体系的现代嬗变与创新转型

摘要：地方治理体系作为国家治理体系的重要组成部分，自改革开放以来发生了深刻变革，从改革开放初期的探索改革确立地方政府组织机构，到新世纪初期的深化改革提出服务型政府建设，再到新时代的纵深改革推动治理体系和治理能力的现代化，地方治理实现了从统治向治理、从管制向服务、从单一向多元的现代化转变。江苏省江阴市作为“科学发展的先行者”，近年来以江苏省县域集成改革试点、社会主义现代化县域示范试点等为契机，积极主
城市建设 | 基于城市发展基本规律的城市高质量发展路径研究

城市建设 | 基于城市发展基本规律的城市高质量发展路径研究

摘要：尊重城市发展规律是做好城市工作的前提。在人类的发展历程中，城市起了不可或缺的重要作用。在城市的成长发展过程中，也积累了自身的发展规律。这些规律客观存在，指引着城市发展不断取得新成就。我国城市发展进入新阶段，总结梳理城市发展的基本规律，对新时代推动城市高质量发展具有重大现实意义。关键词：城市发展规律；城市更新；城市文化 DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2024.
城市建设 | 多元统筹视角下产业园区更新的治理转型

城市建设 | 多元统筹视角下产业园区更新的治理转型

摘要：城市高质量发展要求产业园区对存量低效产业用地进行更新与转型，但由于存在主体缺乏动力、整体难以引导、市场意愿不足、过程协商复杂、技术缺乏统筹等问题，很大程度上制约了园区转型的有序推进与高效实施。基于多元统筹的视角，提出“主体、地块、环节”三位一体的产业园区更新转型的治理框架。以上海市高桥某产业片区转型为例，围绕产业发展目标与空间优化导向，探索主体、地块、环节三个维度的治理统筹，提出平台赋能与政
城市建设 | 新质生产力赋能志愿服务：价值意蕴、面临挑战与实践路径

城市建设 | 新质生产力赋能志愿服务：价值意蕴、面临挑战与实践路径

摘要：志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。新质生产力作为先进生产力，在志愿服务高质量发展中扮演战略赋能者的角色。新质生产力具有赋能志愿服务精准化、协同化、高效化、培训便捷化的价值意蕴，目前志愿服务面临着数智化建设滞后、主体数字鸿沟、数据泄露风险、数字化监管难题等挑战，应通过完善数智化基础设施建设，构建数智化志愿服务平台；提
城市建设 | Xu Yida 记清代南翔敏膺法师和诗二首（书法）

城市建设 | Xu Yida 记清代南翔敏膺法师和诗二首（书法）

Min Ying's Poems（Calligraphy） Xu Yida 记清代南翔敏膺法师和诗二首（书法）徐一大

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目录

专题论坛 | 数字技术赋能城市社区韧性治理的路径研究

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专题论坛 | 面向城市生态空间的智慧城市体系与建设策略研究

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专题论坛 | “数据要素×”赋能城市精细化治理

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专题论坛 | 智能养老服务质量评估机制研究

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专题论坛 | “数智”赋能社区体育治理精细化路径研究

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城市治理 | 功能区何以实现治理层次的跃迁

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城市治理 | “两商衔接”何以推动基层治理有效

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城市建设 | 基于城市发展基本规律的城市高质量发展路径研究

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城市建设 | Xu Yida 记清代南翔敏膺法师和诗二首（书法）

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